Поменьше политической трескотни.
Поменьше интеллигентских рассуждений.
Поближе к жизни.
В. И. Ленин
Для начала позволю себе высказать ряд не претендующих на объективность соображений относительно ситуации сложившейся вокруг и внутри «праволиберального лагеря».
1. Протестное движение, условная «Болотная», перехватило у «старых либералов» знамя демократической оппозиции как идеологически, так и практически. Любые успешные политические действия сегодня невозможны без опоры на энергию Болотной и без потакания вкусам Болотной.
2. Содержательно протестное движение пока весьма условно можно назвать «демократическим» и уж совсем нельзя «праволиберальным». Это сборная солянка мнений и теорий, частью тяготеющая к националистическому и левацкому спектру, но в массе своей не оформленная идеологически.
По моим личным наблюдениям, единственный лозунг, который вызывал единодушное одобрение всех присутствовавших на митингах, это лозунг «Путин уходи!». Но ведь это только первая часть фразы, вторая, гораздо более важная, « уходи чтобы …» у всех разная, а у большинства отсутствует вовсе. Политическая повестка для страны на долгие годы будет определяться тем, кто сформулирует конструктивное содержание протеста, и навяжет свою формулировку Болотной.
3. Необходимо признать, что сами по себе праволиберальные идеи не могут повести за собой широкие и радикализированные массы. Рациональные экономические рассуждения лишены необходимого эмоционального накала. Нужны более простые идеологические конструкции. В этих условиях успешному правому проекту не обойтись без умеренного национализма. Именно в националистических движениях есть та социальная энергия, которая, во-первых, не противоречит правым ценностям, а во-вторых, еще не используется ни одной серьезной политической силой.
Той части либерального лагеря, которой националистические идеи не близки, следует воспринимать их использование как политический компромисс. История юго-восточной Азии изобилует примерами успешных праволиберальных экономических преобразований, проводимых умеренно националистическими режимами. Крайне националистическое эстонское правительство провело самые праворадикальные и самые успешные экономические реформы в восточной Европе. Эстония до сих пор является витриной либеральной модели подвергаясь при этом заслуженной критике за национализм. Про Саакашвили я тактично умолчу. В современном мире успешно противостоять левому популизму часто может только популизм националистический.
4. Правая идеология превозносит конкуренцию и осуждает монополизм. Мы боремся с политическим монополизм путинского режима, однако лидерами либерального лагеря на всех уровнях уже почти два десятилетия остаются одни и те же люди. В то же самое время Болотная четко сформулировала запрос на новые лица и новые идеи. Без радикального кадрового обновления успешный правый проект сегодня невозможен.
5. Либеральная общественность в целом требует перемен, но ни в коем случае не желает революций. При этом активную часть данной общественности под влиянием моды постоянно мотает из стороны в сторону, от попыток пойти на компромисс с властью, стать «конструктивной» «системной» оппозицией до неожиданного желания выплеснуться на площадь с криками «долой!», рука об руку с экстремистами. Нельзя забывать, что в накаляющейся политической ситуации единственным преимуществом умеренных либералов перед радикализированной толпой, является сохранение гибкости в отношении переговоров с властями. Нельзя отрезать себе возможности для подобного диалога.
6. В то же время нельзя и бездействовать в ожидании того, что нам опять кого-то назначат сверху. Подобная тактика чревата потерей всякой политической инициативы. Ведь сегодня те активисты, которые в предшествующую эпоху участвовали в деятельности СПС/«Правого дела» или Яблока, а потом в них разочаровались, но недостаточно радикализировались, чтобы влиться в компанию Немцова и Яшина, по сути сидят и ждут. Ждут того, как выступит Прохоров на президентских выборах. Ждут, когда Прохоров или Кудрин начнут создавать правую партию, какую из этих партий назначат главной.
Одной из причин бессмысленности партийного существования предшествующего периода было то, что все серьезные политические проекты запускались сверху и работали фактически исключительно на создание пиара на федеральном уровне. Настоящая политическая сила может возникнуть только в результате активной и самостоятельной деятельности снизу. Поэтому необходимо действовать, действовать и еще раз действовать.
А теперь от теоретических построений я позволю себе перейти к практическим предложениям. Я не Кудрин и не Прохоров, чтобы предлагать практические решения в масштабах страны, поэтому ограничусь знакомой мне Московской областью.
Что мы имеем на сегодняшний день? На всех крупных избирательных компаниях, прошедших на территории Подмосковья за последнее время (Госдума – 2003, 2007, 2011; Мособлдума – 2006, 2011), партии СПС/«Правое дело» и Яблоко либо набирали меньше проходного барьера, либо в принципе не принимали участия. В местные Советы народных депутатов либералы также избирались не часто. На сегодняшний момент из ____ подмосковных депутатов различных уровней всего ___ члены «Правого дело» и 1 «Яблока».
Если оценить ситуацию с содержательной точки зрения, то она выглядит еще печальнее. Помимо не всегда удачных попыток самопиара, и почти всегда неудачных попыток организации технологических избирательных кампаний, подмосковные отделения либеральных партий ни в чем замечены не были.
В то же время, если посмотреть на тех ораторов, которых Болотная площадь воспринимала наиболее благосклонно, то мы увидим Леонида Парфенова, Бориса Акунина, Алексея Навального, Евгению Чирикову. Этих людей объединяет то, что они не являются политиками в чистом виде, это люди либо достигшие признания в своей профессии, либо, помимо политической деятельности, сделавшие что-то общественно-полезное в реальной жизни. Именно таким людям доверяет протестное движение, именно они становятся лидерами общественного мнения.
Профессия политика за последние годы столь сильно дискредитировала себя в глазах общественности, что сегодня для решения политических задач уже недостаточно эффективно заниматься самопиаром, необходимо еще и делать что-то, приносящее осязаемую пользу конкретным людям.
Какие действия в этой ситуации следует предпринять подмосковным «правым»?
Не дожидаясь того как Прохоров, Кудрин или еще кто-нибудь создадут праволиберальную партию на федеральном уровне, учредить подмосковное движение, объединяющее людей, придерживающихся праволиберальных ценностей. Впоследствии такое движение может стать базой для создания областного отделения новой партии. Как показывает опыт, партийные структуры созданные «снизу» оказываются гораздо живее и жизнеспособнее аналогичных структур, созданных «сверху».
Требуется наполнить подобное движение реальной содержательной деятельностью без этого любой проект – бессмысленная бутофория. Сегодня уже недостаточно встать со знаменем и заявить, что ты отстаиваешь те или иные ценности. Чтобы быть замеченным и доказать свою состоятельность сегодня необходимо делать что-то приносящее людям реальную пользу.
Мы долго анализировали, какая деятельность может стать стержнем подобного движения. В основу наших идей легли два соображения.
1. Если проанализировать содержательную часть требований Болотной, то при всей их противоречивости можно выделить общую для всех часть – требование повышения качества госуправления: меньше коррупции, меньше бюрократии, меньше неэффективных управленческих решений, больше открытости информации, больше ответственности чиновников, больше гражданских прав. Это сложившийся тренд и надо последовательно бить в эту точку.
2. Необходимо придумать что-то, позволяющее создать пространство для реальной деятельности на территории всей области, для активистов в каждом конкретном населенном пункте.
В этой связи я планирую создать информационный портал, целью которого будет осуществление общественного контроля за деятельностью всех уровней власти на территории Московской области.
Во-первых, на данном портале будет собираться и обобщаться информация о фактах неэффективного государственного управления на территории Московской области.
Где-то это будет информация о заведомо странных тендерах и фактах коррупции по аналогии с проектами А. Навального. Где-то информация о заведомо неэффективных решениях, например перекладке коммуникаций через дорогу сразу после ее капитального ремонта или закупке в районную больницу дорогостоящего оборудования при отсутствии специалистов, способных на данном оборудовании работать.
Данная информация будет доводиться до общественности через СМИ, а также направляться в соответствующие компетентные органы. Систематическая организация подобной деятельности позволит в отдельных случаях отменять коррупционные или неэффективные решения, но, что более важно, будет способствовать предотвращению подобных решений в будущем.
Во-вторых, данный портал позволит решать задачи получения максимального объема публичной информации от органов власти Московской области и обработки ее для удобного использования всеми желающими. Добиться полной прозрачности органов власти – одна из первоочередных задач гражданского общества. Работа должна строится на анализе информации, а не на лозунгах и домыслах. Более того, контроль местного самоуправления должен основываться не только на получении данных от исполнительных органов, но и сравнении с другими территориями.
В-третьих, портал обеспечит создание локальных групп единомышленников, объединяемых общими проблемами, в том числе для решения данных проблем. Наша сила – в современных методах коммуникаций. Объединение активистов и небезразличных граждан будет основываться на реальных задачах и разработанных информационных инструментах контроля.
Очевидно, что решение локальных проблем, ежедневная рутина, связанная с анализом деятельности различных государственных структур для многих выглядит не очень привлекательно. В краткосрочной перспективе гораздо эффективней концентрировать усилия на том, чтобы любой ценой попасть в объектив телекамеры, не важно по какому поводу. Однако я верю, что в долгосрочном плане выиграют те, за кем будет стоять реальная деятельность, а не ее имитация.
Возникает вопрос: зачем обязательно создавать очередное движение, опять заниматься бессмысленной бюрократической возней? Почему нельзя просто делать те конкретные вещи, о которых написано выше? На этот вопрос есть два ответа.
Во-первых, сегодня для подмосковных правых серьезной проблемой является отсутствие приемлемой политической оболочки для участия в выборах на местном уровне. «Правое дело», как партия, себя дискредитировало, областное отделение «Яблока» организационно слабо. Коллеги редко переступают разграничительную линию между теорией и практикой.
Если предполагаемая новая правая партия не закончит процесс официальной регистрации до осени 2012 года — не ясно под какими знаменами идти на муниципальные выборы ___ . Создание общественного движения позволит решить данную проблему.
Во-вторых, наличие юридического оформления позволит гораздо легче взаимодействовать с бюрократией всех уровней. Это облегчит процесс получения информации, а также позволит вступать в различные формы диалога с властью, недоступные неорганизованным физическим лицам. Ведь если конечная задача описанного выше проекта не пиар, а попытка реально что-то исправить и улучшить, то без интенсивного диалога с властями не обойтись, а у бюрократии свои законы.
Очевидно, что при формировании праволиберальной партии данное движение может впоследствии присоединиться к ней, либо сохраниться в качестве самостоятельного инструмента гражданского контроля.